十四五國民健康規劃背景
“十三五”時期,以習近平同志為核心的黨中央把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,作出實施健康中國戰略的決策部署。
黨中央、國務院召開全國衛生與健康大會,印發《“健康中國2030”規劃綱要》。國務院印發《關于實施健康中國行動的意見》。
各地各有關部門認真貫徹落實,扎實推進健康中國建設,啟動實施健康中國行動,深入開展愛國衛生運動,持續完善國民健康政策。重大疾病防治成效顯著,居民健康素養水平從10.25%提高到23.15%,人均基本公共衛生服務經費補助標準提高到74元,多數疫苗可預防傳染病發病率降至歷史最低水平,重大慢性病過早死亡率呈現下降趨勢。
重點人群健康服務不斷完善,危重孕產婦和新生兒救治轉運體系基本建立,兒童青少年近視監測和干預持續加強,老年健康與醫養結合服務列入基本公共衛生服務。
醫藥衛生體制改革深入推進,公立醫院綜合改革全面推開,藥品和醫用耗材加成全部取消,二級以上公立醫院績效考核全面實施;職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險政策范圍內住院費用支付比例分別穩定在80%和70%左右;基本藥物數量從520種增加到685種,藥品集中帶量采購改革形成常態化機制,國家集中采購中選藥品價格平均下降53%;醫療衛生服務體系不斷完善,分級診療制度建設有序推進;社會辦醫穩步發展,健康產業規模顯著擴大。
健康扶貧任務全面完成,832個脫貧縣縣級醫院服務能力全面提升,遠程醫療服務覆蓋全部脫貧縣并向鄉鎮衛生院延伸,歷史性消除脫貧地區鄉村醫療衛生機構和人員“空白點”;大病專項救治病種擴大到30種,高血壓等4種慢性病患者優先納入家庭醫生簽約服務,2000多萬貧困患者得到分類救治,近1000萬因病致貧返貧戶成功脫貧,基本醫療有保障全面實現。中醫藥服務體系持續完善,獨特優勢日益彰顯。
經過努力,人民健康水平不斷提高。
2015年至2020年,人均預期壽命從76.34歲提高到77.93歲,嬰兒死亡率從8.1‰降至5.4‰,5歲以下兒童死亡率從10.7‰降至7.5‰,孕產婦死亡率從20.1/10萬降至16.9/10萬,主要健康指標居于中高收入國家前列,個人衛生支出占衛生總費用的比重下降到27.7%。同時也應看到,我國仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復雜局面。
全球新冠肺炎疫情仍處于大流行狀態,新發突發傳染病風險持續存在,一些已經控制或消除的傳染病面臨再流行風險。
慢性病發病率上升且呈年輕化趨勢,患有常見精神障礙和心理行為問題人數逐年增多,食品安全、環境衛生、職業健康等問題仍較突出。同時,人口老齡化進程加快,康復、護理等需求迅速增長。優生優育、嬰幼兒照護服務供給亟待加強。
需要加快完善國民健康政策,持續推進健康中國建設,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。
以上來自于“十四五”國民健康規劃。
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